Ya hay un proyecto
August 11, 2008 – 10:10 amCarne, leche, producciones regionales y granos resumen la idea del sector agropecuario que, reunido en comisiones particulares, ha venido trabajando en la confección de un proyecto de tipo integral para presentar al Gobierno nacional. El mismo fue adelantado al secretario de Agricultura Carlos Cheppi el pasado miércoles, en la primera reunión oficial de acercamiento entre las partes.
Ulises Forte, vicepresidente de la Federación Agraria Argentina, es integrante de la comisión de Ganadería. criticó el actual rumbo de las políticas oficiales para el sector agropecuario en general. “Nosotros venimos diciendo que el campo y la ganadería necesitan políticas a largo plazo. Esta restricción del Gobierno al diálogo y este capricho, esta incertidumbre a nivel local, sumada a la caída de los precios internacionales y a la falta de perspectivas, desenlazan una crisis ganadera muy grande. Entonces es fundamental crear nuevas políticas para generar y recuperar expectativas en el sector”.
Respecto del trabajo puntual de la comisión, manifestó estar haciéndolo en dos partes. “Tranqueras adentro, al productor se lo está matando. El criador es el subsidiario de los feedloteros, junto con el Estado. Hoy no hay futuro vendiendo un novillo a 300 pesos para un criador, una vaca de refugo como de regalo a 270. No hay expectativas con todo lo que esto significa. La vaca de cría está donde no se puede hacer ganadería, lo que pasa que esta ahí porque otro lugar no hay, no hay otra alternativa”, criticó.
“Además si no hay precios, ni rentabilidad, ni perspectivas, no se puede hacer nada. Nadie invierte la plata, donde no se garantice la exportación de lo que sobra del mercado interno, donde no se transparente la cadena y donde no se recuperen los valores y las perspectivas. Eso hay que hacerlo, falta voluntad política”, manifestó.
Para la comisión de ganadería, el proyecto incluye en el corto plazo: liberar el precio para la hacienda en pie, la apertura de las exportaciones, estimulación para el aumento del peso de faena; promoción para la retención de vientres, y subsidio a los cortes populares. A largo plazo: la creación de un fondo fiduciario para ayuda de pequeños y medianos productores y un fondo anticíclico que permita fijar un precio mínimo sostén.
El borrador del plan de salvataje para la ganadería habla de acordar cupos de exportación conforme a la estacionalidad de oferta de animales (concentrando, por ejemplo, más exportaciones en el segundo semestre, cuando aumenta la oferta bovina); eliminar la resolución 42/08 de la Oncca, que impide cumplir con los volúmenes de exportación (550.000 toneladas); acotar las facultades de la Oncca al control de los mercados, y “no fijar las políticas agropecuarias”.
Otra idea es eliminar la batería de las últimas medidas que instalaron el Registro de Operaciones de Exportación (ROE) rojo o el “encaje” (que obliga a mandar a los frigoríficos el 75% de su producción al mercado interno). Estas medidas “favorecen a las grandes empresas y perjudican a los frigoríficos consumeros, fomentan la concentración y sacan de la cancha a los grupos de productores exportadores”, según consigna un borrador de la propuesta.
Sustentabilidad
Para Forte, no caben dudas que la rentabilidad por sí sola no alcanza, y como ejemplo basta con la soja. “Se necesitan un conjunto de medidas, que si le ponemos perspectivas, rentabilidad, esperanza y políticas segmentadas, en donde se promocione al pequeño y al mediano productor para que genere más carne para todo el mundo. Junto con la carne bovina hay que trabajar junto con un plan ovino y porcino, generando carnes alternativas como para mantener los 120 kilos de carne que consumimos los argentinos, pero dividido en tres o cuatro clases de carnes y no de uno sólo.
“Hoy la Argentina ya es importador de productos de carne, porque las empresas frigoríficas del país son todas extranjeras -mayormente brasileñas-, y muchas empresas han empezado a criar sus propios animales, ya tienen su propio feed lot. Por lo tanto hoy ya somos importadores de carne, hoy están en peligro más los criadores que la ganadería en sí misma”.
Para el ruralista, es primordial que se cumpla lo firmado en abril. Eso sería necesario para recuperar la confianza y llegar a un consenso, poniendo en marcha un plan sanitario único, informatizando el SENASA, instalando reglas de juego claras, haciendo una fuerte promoción de incremento de la ganadería. “Nosotros no hablamos de subsidios ni dádivas, sino de reglas claras, créditos a largo plazo, asesoramiento técnico, etc. Hay muchas cosas se pueden hacer”, finalizó.
Leche
En el corto plazo, la Mesa propone el libre mercado de exportaciones y el subsidio a los principales productos de consumo interno. La devolución al productor del Fondo Compensador Lácteo; aumento del precio de corte para las exportaciones de leche en polvo hasta 3.500 dólares por tonelada. Un precio de referencia para el productor de $ 1.25 por litro de leche cruda, sin que afecten los valores que abonan los consumidores, con el objetivo de aumentar la inversión y generar una mayor producción, multiplicando los empleos en el sector y los ingresos de divisas vía mayores exportaciones.
En el largo plazo, se propone la creación de de un Instituto de Promoción de la Lechería Argentina (IPLA), administrado por los productores y con los siguientes objetivos: promocionar las exportaciones de Pymes lácteas, sobre la base de productos con alto valor agregado; apoyar con créditos subsidiados a los productores más chicos, para que puedan ampliar la producción primaria de cara a los próximos años; subsidiar parcialmente el precio en góndola de algunos productos de consumo masivo, que influyen en el bienestar de los sectores más desprotegidos de la sociedad argentina. Como contrapartida a la instrumentación de este programa, el Gobierno nacional eliminaría las retenciones a las exportaciones y restituiría los reintegros al sector. Todo estaría a cargo de la Mesa Nacional de Productores de Leche con la anuencia de la Mesa de Enlace.
Legal y técnico
Con respecto a las retenciones, se manejan varias ideas. La primera propondría una nueva segmentación: hasta 600 tn. la devolución del 15%; desde las 601 toneladas hasta las 1.500, la devolución del 10%. Desde las 1.501 tn. hasta las 3.000 devolución del 5%. Devolución al CBU en forma automática y la coparticipación de las retenciones, especialmente a las provincias más necesitadas.
Con respecto al trigo, se apunta al precio lleno (precio de exportación-retenciones-gastos de exportación); la apertura del registro de exportación sin restricciones; el pago de las compensaciones a los molinos, preferentemente de la bolsa de harina con destino al consumo interno, generar condiciones para una plena competencia entre la exportación y la molinería en el mercado del trigo. Asegurar el abastecimeinto interno de los molinos a través de la utilización del mercado a término para quienes programaran sus compras del año tomando posiciones en este mercado. Otra alternativa propone alícuotas segmentadas al 22% para pequeños y medianos productores, o hasta los que produzcan 4.000 toneladas.
Según Delfor Maldonado, presidente de Cartez y miembro de CRA, esta comisión está dedicada a estudiar toda la problemática que tiene el sector desde la visión del derecho, procurando el abordaje de esas distintas problemáticas según la visión de cada una de las entidades, para que de esta manera se limen las asperezas que pudieran existir. “Esa es la premisa fundamental de que tienen todas las subcomisiones que se conformaron en la Mesa de Enlace”, le confió a Campolitoral.
“En legales estamos trabajando en el proyecto de arrendamientos rurales, empezamos a analizar el proyecto que presentó FAA, hemos analizado las reformas que se le han introducido a ese proyecto y hay un despacho de comisión que es el que estamos analizando es sus diversos aspectos para procurar compatibilizar una idea común que sea la expresión del conjunto del sector agropecuario”, agrega.
A mediados del mes de agosto se trataría en el Congreso, ya que lo tiene con despacho de comisión y a punto de ser tratado. “Nosotros le estamos pidiendo a los legisladores que demoren un poco el tratamiento para que nos dejen analizar y presentar una idea en común, porque no tenemos igual pensamiento con relación a determinadas cosas”, agrega.
Para el ruralista, el tema de retenciones está vinculado a la problemática del sector y no se resuelve sólo desde el derecho, sino con decisión política. La próxima reunión será el martes 12 de agosto por la tarde en la sede de FAA.
Economías regionales
Si bien esta comisión aún no está constituida, se propone la creación de una Mesa Agropecuaria Nacional que se aboque al estudio y elaboración de políticas concretas para los productos de economías regionales. Solicitan que en el mismo ámbito se analice la reducción de retenciones para algunos productos regionales. En los casos que se justifiquen mantenerse, piden que mediante reintegros se constituya un Fondo para mejoramiento de precios al productor, para el desarrollo de inversiones, asesoramiento y apoyo a la comercialización, además de planes estratégico regionales y sectoriales para algodón, cítricos, horticultura, caña de azúcar, porcinos, entre otros. Se plantea realizar planes integrales de desarrollo sectorial, sobre estas cadenas de valor. Esto implica tener una clara voluntad política de diversificar, industrializar y agregar valor a la producción primaria y apostar al desarrollo local y regional.
CARNE
corto plazo: liberar el precio para la hacienda en pie, la apertura de las exportaciones, estimulación para el aumento del peso de faena; promoción para la retención de vientres, y subsidio a los cortes populares. A largo plazo: la creación de un fondo fiduciario para ayuda de pequeños y medianos productores y un fondo anticíclico que permita fijar un precio mínimo sostén.
LECHE
libre mercado de exportaciones y el subsidio a los principales productos de consumo interno. La devolución al productor del Fondo Compensador Lácteo; aumento del precio de corte para las exportaciones de leche en polvo hasta 3.500 dólares por tonelada. Un precio de referencia para el productor de $ 1.25 por litro de leche cruda, sin que afecten los valores que abonan los consumidores, con el objetivo de aumentar la inversión y generar una mayor producción, multiplicando los empleos en el sector y los ingresos de divisas vía mayores exportaciones.
En el largo plazo, se propone la creación de de un Instituto de Promoción de la Lechería Argentina
LEGAL Y TECNICO
La comisión está trabajando en consensuar un proyecto de ley de arrendamientos, para mejorar el proyecto que ya cuenta con dictamen de comisión y no deja conforme tanto a los productores como a diputados de la oposición. En cuanto a retenciones se proponen alicuotas segmentadas al 22% para pequeños y medianos productores, o hasta los que produzcan 4.000 toneladas. Otras de las ideas propondría que en la segmentación exista una devolución de porcentajes directamente al CBU.
PROD. REGIONALES
Con la comisión aún sin formar debido a la diversidad de cada producción, igualmente se solicitaría que se analice la reducción de retenciones para algunos productos de economías regionales. Además se trabajaría en la construcción de planes estratégico regionales sectoriales para algodón, cítricos, horticultura, caña de azúcar, porcinos, entre otros.
Fuente :El Litoral


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